時(shí)間:2020-04-01 09:54來源:藍(lán)天飛行翻譯公司 作者:民航翻譯 點(diǎn)擊:次
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To view this page ensure that Adobe Flash Player version 9.0.124 or greater is installed. 向中國(guó)航空安全自愿報(bào)告系統(tǒng)(SCASS)報(bào)告安全信息。 2.6.3安全信息內(nèi)容 安全信息從報(bào)告的角度看,分成強(qiáng)制報(bào)告信息、定期報(bào)告信息、自愿報(bào)告信息、運(yùn)行類信息、通知類信息、整改類信息、監(jiān)察報(bào)告信息、其它信息報(bào)告等;從信息來源渠道看,分成以下兩類: (1)機(jī)場(chǎng)內(nèi)部安全信息相關(guān)業(yè)務(wù)部門提交的日常運(yùn)行報(bào)告;員工反映的安全生產(chǎn)建議; 機(jī)場(chǎng)內(nèi)部安全監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題、不安全事件的報(bào)告、員工提交的自愿報(bào)告、事件調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題等; 風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告、崗位基本安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案、綜合安全風(fēng)險(xiǎn)管理檔案等; 與機(jī)場(chǎng)安全有關(guān)的其他信息。 (2)機(jī)場(chǎng)外部安全信息國(guó)際民航組織有關(guān)機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行的文件、手冊(cè)和程序;國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)及各類通知、通報(bào)、指示;民航行業(yè)有關(guān)機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行的規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn);機(jī)場(chǎng)所在地省、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章及通知、通報(bào)、指示; 中國(guó)民用航空安全信息網(wǎng)提供的信息;中國(guó)航空安全自愿報(bào)告系統(tǒng)提供的與機(jī)場(chǎng)有關(guān)的安全信息;其他國(guó)際、國(guó)內(nèi)組織、機(jī)構(gòu)或媒體有關(guān)機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行的理論、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和研究動(dòng)態(tài)。 2.7風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理是識(shí)別、分析和排除危險(xiǎn)或?qū)⒅档偷娇山邮艿某潭鹊倪^程,是機(jī)場(chǎng)安全管理體系的核心理念。風(fēng)險(xiǎn)管理是機(jī)場(chǎng)日常運(yùn)行管理的重要組成部分,不只是意外情況發(fā)生后的應(yīng)對(duì)方法。 2.7.1目的明確所有危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)描述,確定機(jī)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)狀況;使機(jī)場(chǎng)能夠持續(xù)地識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制其安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而不斷地 充實(shí)完善相應(yīng)的機(jī)場(chǎng)文件制度體系,增加設(shè)備設(shè)施人員,提高安全水平。 2.7.2要求機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定、適時(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度和工作程序并確 保其有效落實(shí),明確風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍、各層級(jí)(直至崗位)的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)等,積極主動(dòng)地開展風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng); 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)致力于加大人力、物力、財(cái)力的投入,對(duì)機(jī)場(chǎng)的各種工作程序進(jìn)行梳理,確保機(jī)場(chǎng)存在的所有危險(xiǎn)源得以持續(xù)地識(shí)別,重點(diǎn)關(guān)注并解決與航空器運(yùn)行有關(guān)的危險(xiǎn)源以及可能誤導(dǎo)駕駛員(包括飛機(jī)駕駛員和車輛駕駛員)的危險(xiǎn)源,特別是與跑道侵入有關(guān)的危險(xiǎn)源; 風(fēng)險(xiǎn)管理,人人有責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)信息主要來自基層一線,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念納入機(jī)場(chǎng)日常運(yùn)行工作中; 對(duì)機(jī)場(chǎng)日常運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的處置,應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)管理制度和程序規(guī)定的職責(zé)權(quán)限執(zhí)行,各崗位、班組、科室(站隊(duì))、部門等各負(fù)其責(zé),能夠利用自身資源在崗位層級(jí)解決的盡量在崗位層級(jí)解決,崗位難以解決的逐級(jí)解決。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)度較高、投入較大、涉及多個(gè)部門等的重大風(fēng)險(xiǎn),安全管理部門組織本機(jī)場(chǎng)相關(guān)部門解決或者通過安全管理委員會(huì)協(xié)調(diào)解決; 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)既可以自行對(duì)合約方承擔(dān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,也可以要求或委托合約方就其承擔(dān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,或聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)組織或個(gè)人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理; 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極探索適合本機(jī)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法,特別是 危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析的技術(shù)方法(包括人為因素理論、工作軟件等),并設(shè)法將風(fēng)險(xiǎn)控制在“切實(shí)可能低”(ALARP)的水平; 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)確保將其風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的全過程完整記錄下來,并建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案,以便查詢、追溯、公布和分析;各個(gè)層級(jí)都應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)信息表(單),由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)指定的部門負(fù)責(zé)匯總?cè)珯C(jī)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)信息;有條件的機(jī)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行電子化管理,將風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行科學(xué)的分類,建立規(guī)范的數(shù)據(jù)庫(kù)(例如,包括危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)情景及后果、引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的原因、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、控制措施、責(zé)任單位等),并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息表(單)的維護(hù)管理應(yīng)符合“安全信息管理”要素的要求; 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)信息警告單”制度,至少應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)度較高且尚未整改完畢的風(fēng)險(xiǎn)信息以恰當(dāng)?shù)木娣绞皆谌珯C(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)予以公布,直至其風(fēng)險(xiǎn)度降到可接受水平或被完全消除;有條件的機(jī)場(chǎng)可以以不同顏色代表不同警告等級(jí)的方式將風(fēng)險(xiǎn)信息公布在其內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上; 任何單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)影響或可能影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全的風(fēng)險(xiǎn)信息時(shí),都應(yīng)按規(guī)定報(bào)告,并由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)指定的部門統(tǒng)一匯總,將風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果的報(bào)告(信息)在機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)公布,并告知報(bào)告單位或個(gè)人; 機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少在科室(含)以上層級(jí)建立風(fēng)險(xiǎn)管理小組并為其配備所需資源。各個(gè)層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管理小組組長(zhǎng)通常由該層級(jí)的主管擔(dān)任,人員包括與風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)相關(guān)的人員,并應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 2.7.3方法 (1)崗位基本安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估崗位基本安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過定量的安全描述,從人員、設(shè)備、環(huán)境和工作程序及其交界面對(duì)崗位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行基本評(píng)估,形成該崗位的風(fēng)險(xiǎn)度,逐步達(dá)到對(duì)全機(jī)場(chǎng)安全狀況的動(dòng)態(tài)描述、實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)而消除危險(xiǎn)源的目的。 崗位基本安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是是開展各項(xiàng)安全管理工作的依據(jù)、控制風(fēng)險(xiǎn)的日常工具,也是安全績(jī)效考核的基礎(chǔ)。 每個(gè)崗位應(yīng)創(chuàng)建一份崗位基本安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案(本指南附錄3載有崗位基本安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案樣例),內(nèi)容至少包括: 人員:包括上崗資格、能力要求、人員狀態(tài)等;設(shè)備:包括適用性、基本性能和狀態(tài)檢查以及采購(gòu)設(shè)備的適應(yīng)性; |